緊貼全面建設(shè)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長沙

強化組織保證和人才支撐

中共長沙市委常委、組織部部長  羅纘吉

2020年9月習(xí)近平總書記考察湖南以來，長沙堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)、統(tǒng)攬發(fā)展全局，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，當好“領(lǐng)頭雁”、建設(shè)“示范區(qū)”，推動習(xí)近平總書記重要講話指示精神在長沙落地生根、開花結(jié)果。剛剛勝利召開的長沙市第十四次黨代會，以習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神為指引，描繪了全面建設(shè)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長沙宏偉藍圖。全市各級組織部門一定牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，全面貫徹新時代黨的組織路線，深入實施“黨建聚合力”工程，負起責任，勇于擔當，努力為建設(shè)現(xiàn)代化新長沙提供堅強組織保證和有力人才支撐。

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，提升全面建設(shè)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長沙的政治自覺。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，是確保各項事業(yè)始終沿著正確政治方向發(fā)展的根本保證。一年來，長沙堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神作為全市黨員干部培訓(xùn)的重中之重，認真抓好黨的十九屆五中全會精神輪訓(xùn)工作，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆深入開展政治建設(shè)考察，有力有效推動了習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神落實落地。下一步，要按照市委的部署，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力強化理論武裝，推動廣大黨員干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。壓緊壓實各級黨組織管黨治黨責任，嚴格落實市委關(guān)于加強黨的政治建設(shè)十條措施，把政治建設(shè)作為黨的根本建設(shè)貫穿干部、黨建、人才等各項工作全過程、各方面，從組織上、制度上保證黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。提升黨員干部政治能力。深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃，把學(xué)習(xí)貫徹市黨代會精神作為各類主體培訓(xùn)班的重要內(nèi)容，重點抓好換屆后黨政正職、新進班子成員、關(guān)鍵崗位干部培訓(xùn)，不斷提升各級黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。推動構(gòu)建良好政治生態(tài)。嚴格開展政治監(jiān)督、政治巡察、政治建設(shè)考察，著力發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、陽奉陰違、弄虛作假等問題，引導(dǎo)全市上下不折不扣落實黨中央和省委、市委決策部署，敢于直面問題，敢于堅決斗爭，切實做到“不為困難找借口，只為落實想辦法”。

以加強隊伍建設(shè)為關(guān)鍵，激活全面建設(shè)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長沙的決定因素。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨；長沙發(fā)展，關(guān)鍵在人。全面建設(shè)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長沙，關(guān)鍵要把干部這個決定因素的活力充分調(diào)動起來、激發(fā)出來。一年來，長沙堅持落實德配其位、才配其位要求，堅持實干實踐實績導(dǎo)向，全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆工作，實施精準科學(xué)的績效考核，加強干部管理監(jiān)督和激勵保護，圍繞戰(zhàn)略需要持續(xù)加強優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔，不斷增強公務(wù)員統(tǒng)一管理工作實效，以隊伍高素質(zhì)保證發(fā)展高質(zhì)量。下一步，要在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)加強素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵等干部工作五大體系建設(shè)，著力鍛造具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。樹立鮮明用人導(dǎo)向。堅持好干部標準，樹立重實績、重德行、重公認、重基層的鮮明用人導(dǎo)向。突出人崗相適、事業(yè)為上，擇優(yōu)選拔懂經(jīng)濟、敢創(chuàng)新、善管理、有闖勁的干部進入經(jīng)濟、科技部門和區(qū)縣、園區(qū)、國企等領(lǐng)導(dǎo)班子。注重在干中選、干中配，把“主戰(zhàn)場”當“賽馬場”，著力發(fā)現(xiàn)和選拔一大批推動以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長沙建設(shè)有能力、有高招、有成效的干部。同時，著眼長遠，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度。強化干部素質(zhì)培養(yǎng)。制定實施新時代基層干部主題培訓(xùn)行動計劃，結(jié)合長沙市第十四次黨代會提出的打造“三個高地”、抓好“雙五”工程、推進鄉(xiāng)村振興、提升城市治理水平等要求精準設(shè)置課程，高質(zhì)高效開展干部專業(yè)能力專題培訓(xùn)，提高各級干部把握新形勢、落實新部署、實現(xiàn)新目標的能力。激勵干部擔當作為。堅持“三個區(qū)分開來”，健全落實容錯糾錯、澄清關(guān)懷等機制，旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹抗膭偶佑汀涯憮窝?。真誠關(guān)心關(guān)愛干部，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，切實為基層減負松綁。緊扣黨代會明確的各項目標任務(wù)，調(diào)優(yōu)用好績效考核“指揮棒”，推動各級干部自覺定位一流、主動對標先進，敢于“跳起來摘桃子”。

以建強組織體系為重點，筑牢全面建設(shè)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長沙的戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾。一年來，長沙深入實施“黨建聚合力”工程，精心做好慶祝建黨100周年有關(guān)工作，高標準嚴要求抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆，大力推廣“吹哨報到”機制，扎實開展“三零”街道社區(qū)建設(shè)，深入實施“黨建引領(lǐng)、助力千企”行動，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。下一步，要根據(jù)市黨代會精神，以提升基層組織政治功能和組織力為重點，全面加強各層級各領(lǐng)域黨的組織建設(shè)特別是基層黨組織建設(shè)，把黨的組織上下貫通、執(zhí)行有力的優(yōu)勢鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，確保黨中央和省委、市委各項決策部署一貫到底、落到實處。推動黨建工作融入中心大局。抓實抓細“黨建聚合力”工程，推動黨建工作有機融入打造“三個高地”、推進“五區(qū)”建設(shè)、落實“五個十大”事項等中心工作，以黨的建設(shè)凝聚思想合力、組織合力、治理合力、發(fā)展合力。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向。持續(xù)落實省委“1+5”文件，全面加強基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)，持續(xù)推動政策、資源、力量向基層傾斜，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，確保“最后一公里”成為“最暢一公里”。提升基層黨建工作整體水平。構(gòu)建市、區(qū)縣（市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級一貫到底的基層黨建“主軸”，以區(qū)域化黨建統(tǒng)籌城市、農(nóng)村、機關(guān)、國企、兩新組織等各領(lǐng)域黨建工作，讓黨建賦能發(fā)展、賦能治理、賦能服務(wù)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

以打造人才高地為載體，強化全面建設(shè)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長沙的人才支撐。國以才立，業(yè)以才興。人才是競爭之本、動力之源。一年來，長沙以千金買馬骨、徙木立信的精神培養(yǎng)、引進、用好人才，在“人才政策22條”基礎(chǔ)上，出臺“自貿(mào)區(qū)45條”“鄉(xiāng)村振興8條”等一系列新的人才政策，實施高層次人才倍增計劃、制造業(yè)緊缺急需人才集聚工程等，加大對國家重點實驗室、國家工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等重大科研平臺建設(shè)的支持力度，積極推進國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。全市人才總量達到280余萬，人才凈流入率居全國第二。下一步，要認真貫徹落實中央人才工作會議精神及習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述，深入實施“芙蓉英才星城圓夢”計劃，深化人才發(fā)展體制機制改革，著力打造人才工作“升級版”。構(gòu)建人才政策新優(yōu)勢。樹牢“人才是第一資源”的理念，緊扣全面建設(shè)以“三高四新”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化新長沙的需要，以國際視野和戰(zhàn)略眼光持續(xù)完善和優(yōu)化人才政策體系，推動長沙人才政策更具吸引力。打造人才集聚新高地。抓住創(chuàng)建國家人才城的重大契機，運用靶向引才、專家薦才、“城市合伙人”等方式，面向全球引進更多“高精尖缺”人才和高水平創(chuàng)新團隊。加強基礎(chǔ)研究、新興領(lǐng)域、前沿領(lǐng)域、交叉領(lǐng)域人才培養(yǎng)，不斷壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。營造人才發(fā)展新生態(tài)。深入實施“芙蓉英才星城圓夢”計劃，健全人才發(fā)展體制機制，強化用人單位主體地位，完善人才管理制度，強化人才要素保障，實現(xiàn)人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。用心服務(wù)“存量人才”，加大“增量人才”吸附能力，全力營造“近悅遠來”的人才發(fā)展新生態(tài)。