為推動湖南社會敬老愛老助老輿論氛圍，鼓勵全社會參與到老齡事業(yè)的發(fā)展建設，日前，華聲在線專程采訪了湖南省社會養(yǎng)老服務協(xié)會會長龍岳華。

記者：龍會長，湖南省社會養(yǎng)老服務協(xié)會您是湖南養(yǎng)行業(yè)的第一家協(xié)會，您作為首任會長，您是如何想到創(chuàng)辦協(xié)會的。

龍岳華：我是學醫(yī)的，從事30年的醫(yī)療工作了，現(xiàn)在還是湖南省腫瘤醫(yī)院的醫(yī)生。因為醫(yī)療這一塊經(jīng)常與發(fā)達國家進行交流，交流的最多的就是醫(yī)療與養(yǎng)老，因此逐漸的對養(yǎng)老行業(yè)漸漸了解，身邊很多的例子讓我看見大多數(shù)人前半輩子辛辛苦苦幾十年，但到老了因為各種各樣的問題讓他們在精神層面上極度匱乏，后來因為一個關注精神康復項目讓我與民政養(yǎng)老服務有了較多的接觸與了解，慢慢的我就對中國目前養(yǎng)老現(xiàn)狀困境產(chǎn)生了深深的擔憂。為此，我專程到北京、香港、韓國各地對養(yǎng)老事業(yè)進行了學習和調(diào)研。

剛開始學習、調(diào)研的時候，我并沒有想創(chuàng)辦協(xié)會，我的初衷是辦一家養(yǎng)老機構，怎么去做?怎么才能做好?調(diào)研的過程中，我發(fā)現(xiàn)，相比那些養(yǎng)老事業(yè)比較成熟的地區(qū)而言，湖南省確實落后的比較多，(沒有統(tǒng)一的標準 沒有相關的法律支持)，后來發(fā)現(xiàn)想要把養(yǎng)老事業(yè)真真正正的做好，光靠一個養(yǎng)老機構還遠遠不夠，我一個人的力量太過單薄，所以有才轉變想法。

于是，我開始聯(lián)系很多熱愛養(yǎng)老事業(yè)的人士發(fā)起創(chuàng)辦養(yǎng)老協(xié)會。希望能夠整合湖南所有的養(yǎng)老機構幫助湖南的養(yǎng)老事業(yè)更健康、更完善的發(fā)展。在這個過程中，許多的老領導給了我巨大的鼓勵和支持。

記者：目前，湖南養(yǎng)老服務業(yè)狀況如何，成立后的湖南省社會養(yǎng)老服務協(xié)會的業(yè)務范圍有哪些?，F(xiàn)在有多少會員單位。

龍岳華：目前，我省有1000多家養(yǎng)老服務企業(yè)單位，其中公辦700多家，民辦300多家。在發(fā)展的進程中，由于形式單一、過于分散、資金風險過高、“醫(yī)養(yǎng)”服務手續(xù)繁雜等因素，導致這些社會養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展困難重重。

湖南省社會養(yǎng)老服務協(xié)會是通過省民間組織管理局的核名登記，由我省從事養(yǎng)老機構與養(yǎng)老服務相關的企事業(yè)單位、社會組織和個人自愿組成。協(xié)會成立的目的是配合政府建立健全全省社會養(yǎng)老服務體系，引導社會資源進入養(yǎng)老服務領域，承擔組織和安排老年人旅居養(yǎng)老、開展相關養(yǎng)老業(yè)務培訓工作、組織學術交流和推進養(yǎng)老服務行業(yè)的規(guī)范化建設等各項工作。

從2014年4月，我開始了創(chuàng)辦協(xié)會的籌備工作。當年9月，協(xié)會成立。協(xié)會從最初的6家發(fā)起單位，到現(xiàn)在擁有會員單位60多家。協(xié)會被湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部授予“湖南省社會組織統(tǒng)戰(zhàn)工作試點單位”并從會員單位中選送了三名優(yōu)秀黨外人士，因為協(xié)會工作出色，領導還特批協(xié)會可以選送更多的優(yōu)秀黨外人士并作為重點黨外人士培養(yǎng)。

記者：協(xié)會成立以后為發(fā)展湖南老齡事業(yè)做了哪些工作。

龍岳華：協(xié)會剛剛成立，經(jīng)費也著實有限。前期，我們主要是作調(diào)研。主要是針對目前湖南省各市州的養(yǎng)老機構，了解他們的需求和存在的困難。協(xié)會先后走訪、調(diào)研了益陽、常德、株洲、郴州、衡陽、湘潭、邵陽、寧鄉(xiāng)、望城等地市的養(yǎng)老機構，了解養(yǎng)老機構和老年人的需求和工作、生活中遇到的困難，并根據(jù)調(diào)研情況為湖南省養(yǎng)老服務標準化體系建設做出了詳盡的方案匯報給相關部門和領導。

在湖南省社會組織管理局和湖南省社會組織促進會組織的“湖南省社會組織創(chuàng)新管理”征文比賽中，協(xié)會四稿參賽，三篇獲獎并得到專家團隊和領導的一致好評和稱贊，是唯一一家獲得三個獎項的社會組織。

我們協(xié)會關注的是民辦養(yǎng)老機構這塊。養(yǎng)老機構運營風險高，對意外事故的防范和承受力低，尤其是民營的養(yǎng)老機構，一年只要發(fā)生1件或至2件意外事故，可能就意味著要全年白干嚴重的甚至會關門倒閉。為此，我們成立了我們成立了一個法律援助中心，免費的為會員單位提供指導。

如，針對民辦養(yǎng)老機構在養(yǎng)老合同的內(nèi)容制定上存在較多的漏洞，導致無法在法律上贏得支持?，F(xiàn)在，法律中心為會員單位提供風險預案，對老年人進行評估分等級劃分。以后，協(xié)會會與政府部門共同出臺風險預案，確保全省的養(yǎng)老機構都能合法的維護自身的權益。

另外，協(xié)會根據(jù)湖南當前的養(yǎng)老狀況，開始就養(yǎng)老服務標準體系的建設與地州市養(yǎng)老主管部門聯(lián)合進行調(diào)研，因地制宜，制作湖南標準的養(yǎng)老服務體系，使湖南養(yǎng)老服務業(yè)上一個臺階，規(guī)范更加運行。該計劃今年9月預備立項。

協(xié)會現(xiàn)在同湘雅醫(yī)學院附屬三醫(yī)院、湖南省中醫(yī)藥大學、湖南省腫瘤醫(yī)院合作開通老年人就醫(yī)綠色通道，擬辦理老年人醫(yī)療卡，在各方面給予優(yōu)先。和中南大學、省老干局、開福區(qū)老干局、岳麓區(qū)老干局、湖南省腫瘤醫(yī)院老干處等單位合作，擬開展各種活動豐富老年人生活。同時，為養(yǎng)老機構的成長出力獻策。

為豐富老年文化學習和休閑養(yǎng)生，我們還組織湖南省慈善藝術團，老年人需要一個什么樣的活動時，我們會根據(jù)他們的需求來安排節(jié)目。同時，與湖南知名的公益團隊“幫女郎”合作成立了一個公益團隊，開展了“愛心之旅”的公益項目，目前開展了109期，反響較好。

在防止老年人受騙、幫助老年人維權方面，協(xié)會與省工商局、省消費者委員會共同授牌成立了“湖南省老年人維權投訴站”、“湖南省老年人消費教育基地”，這兩項工作是全國首創(chuàng)。同時，針對老年人“老有所養(yǎng)，老有所依”，籌建成立湖南省第一個老年人庇護中心。

記者：未來，協(xié)會的主要工作重點會放在哪里，有哪些期待和要求。

龍岳華：目前，湖南的養(yǎng)老服務業(yè)最大的難題是急缺專業(yè)養(yǎng)老護理人員，導致行業(yè)整體服務水平不高。提高湖南養(yǎng)老機構護理人員專業(yè)素質(zhì)的問題已經(jīng)到了非解決不可的時期了，這個問題是湖南養(yǎng)老機構發(fā)展的瓶頸。

針對這些問題，協(xié)會申報了“民政部養(yǎng)老護理員培訓基地”，并受民政部培訓中心篩選，派出三名優(yōu)秀會員參加民政部培訓中心“初級養(yǎng)老護理員師資培訓”，均取得資格證。協(xié)會申報的養(yǎng)老護理員培訓基地，已經(jīng)在驗收。同時，協(xié)會正在組建立一支由頂尖的社會學專家、醫(yī)療專家、護理專家、心理學專家、營養(yǎng)學專家、康復專家、管理學專家、法律學專家等組成的會員服務團隊。

如果是合格的養(yǎng)老護理人員，就可以減少事故的發(fā)生，使對老年人的相關傷害降到最低。比如，老年人在冬天凌晨3點至4點是生命最脆弱的時候，需要巡視照看，這個時間段是心臟病高發(fā)時間點。

再一個，準備做養(yǎng)老機構的等級評定。學習借鑒了全國的作法，包括養(yǎng)老機構的床位數(shù)、評估等級、法人、地址、規(guī)模、收費等。使養(yǎng)老機構形成良性的競爭機制，也方便廣大的老年人選擇心儀的養(yǎng)老機構。

希望政府各級部門加大對老齡事業(yè)的支持力度，切實把政府職能轉移落實到位，充分發(fā)揮社會力量把湖南的老齡事業(yè)做成全國的標桿。

來源：華聲在線  記者：劉農(nóng)鳳