人物簡介：種衍民，1967年6月出生，籍貫江蘇南京，湖南大學EMBA專業(yè)研究生畢業(yè)。參加工作后，先后擔任特變電工變壓器廠質(zhì)檢科副科長、生產(chǎn)科科長、特變電工銷售總公司副經(jīng)理、特變電工線纜廠副廠長、特變電工衡陽變壓器有限公司常務(wù)副總經(jīng)理、總經(jīng)理等職。2003年被共青團中央、全國青聯(lián)授予“中國青年科技創(chuàng)新優(yōu)秀獎”，2004年被評為湖南省“十大科技創(chuàng)新標兵”，同時還被評為衡陽市勞動模范、市優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者、市五四青年獎?wù)?、市思想工作先進個人，2005年被評為湖南省勞動模范、省“十大經(jīng)濟人物”等榮譽。

特變電工衡陽變壓器有限公司始建于1951年，是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“高端裝備制造”和“智能裝備制造”的重要承擔者。

2000年底，種衍民進入衡變后就堅持以創(chuàng)新來改變衡變的落后狀況。通過4年的拼搏、4年的進取，4年的嘔心瀝血，實現(xiàn)了4年的超常發(fā)展。4年間，衡變發(fā)生了根本性的改變：使一個舉步為艱，老態(tài)龍鐘的老國企蛻變成一個個生機勃勃的現(xiàn)代化大型工業(yè)企業(yè)，僅2004年，創(chuàng)造銷售額8億元（比2000年增長了8倍），利潤5600萬元（2000年企業(yè)虧損達780萬元）的奇跡。衡變在全國變壓器行業(yè)的綜合排名由2000年的28位到2004年進入前3位。4年時間衡變已獲得“全國五一勞動獎狀”、“國家級重點高新技術(shù)企業(yè)”、“中國機械工業(yè)企業(yè)100強”、“湖南省企業(yè)100強”、“湖南省優(yōu)秀企業(yè)”、“湖南省雙文明單位”等榮譽。

隨著我國汽車行業(yè)電動化的普及，新能源汽車已經(jīng)連續(xù)3年位居全球產(chǎn)銷第一。而在快速發(fā)展過程中，存在的問題也不斷顯現(xiàn)出來。作為全國人大代表、特變電工衡陽變壓器有限公司黨委書記、總經(jīng)理種衍民就將目光瞄準了充電樁。2018年，種衍民第十一次到北京參加全國人大會，為電能革命、中國制造等領(lǐng)域建言獻策。

“我一直在關(guān)注新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個問題?！狈N衍民介紹，根據(jù)2015年10月9日國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局、工信部和住建部聯(lián)合印發(fā)的《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020)》，2020年我國將建成集中充換電站1.2萬座，分散充電樁480萬個，滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。但數(shù)據(jù)顯示，截至2018年1月，全國累計建成充電樁46萬個(含公共和私人樁)。“2年的時間內(nèi)要完成480萬個，還是有很大差距的。”

3年400多萬個的建樁指標，這將是一個千億級的工程、萬億級的產(chǎn)業(yè)。充電設(shè)施建設(shè)已經(jīng)成為國家和產(chǎn)業(yè)的共識，其重要意義不言而喻。種衍民介紹，目前盡管國家已經(jīng)出臺了不少政策支持，但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新性以及復雜性，這一產(chǎn)業(yè)仍阻力重重。他指出，目前充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在“五難”，分別是“用地難”“成本高”“電價貴”“規(guī)劃不到位”和“收支不平衡”。在種衍民看來，上述“五難”掣肘著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只有優(yōu)先解決這些問題，才能促使我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)科學、健康發(fā)展。

種衍民表示，現(xiàn)在很多企業(yè)都看好新能源汽車未來的發(fā)展，也十分愿意投資建設(shè)新能源汽車充電樁，但在實際的操作過程中卻“困難重重”，特別是一些地方政府對新能源汽車的不理解和不解釋，拖慢了充電樁建設(shè)進程。

充電基礎(chǔ)設(shè)施體系是電動汽車普及的重要保障。進一步大力推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是當前加快電動汽車推廣應(yīng)用的緊迫任務(wù)，也是推進能源消費革命的一項重要戰(zhàn)略舉措，充電樁建設(shè)的情況直接影響著新能源汽車的發(fā)展。

種衍民建議，國家應(yīng)該出臺支持充電樁建設(shè)政策，一是對后期上馬的基建、房地產(chǎn)開發(fā)等項目，強制要求規(guī)劃配置新能源充電設(shè)施，對有新能源充電設(shè)施規(guī)劃的項目予以優(yōu)先支持實施；對沒有配置新能源充電設(shè)施的項目予以推后或否決。二是對新能源充電站給予低于大工業(yè)用電的政策性補貼電價，降低充電站運營成本，提高充電站的盈利水平。三是建議國家相關(guān)部門對充電站外部供電問題出臺更具體的實施細則，并由專門的督查部門對地方和國家相關(guān)部委文件的執(zhí)行情況匯報進行督查。

種衍民對大力振興國家實體經(jīng)濟提出了真知灼見，以實現(xiàn)中高端的產(chǎn)品替代現(xiàn)有的中低端產(chǎn)品，以適應(yīng)社會需求、振興國家實體經(jīng)濟需要，實現(xiàn)由制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變。他曾建議國家發(fā)改委與相關(guān)部室在國家重點領(lǐng)域、重大項目中，由發(fā)改委優(yōu)先采用質(zhì)量優(yōu)秀的企業(yè)參與建設(shè)，培育各行業(yè)的“百年老店”，以全面提升制造業(yè)各行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。

作為一名電氣企業(yè)家，種衍民對我國電能電能革命寄予厚望。我國的特高壓輸電技術(shù)已經(jīng)成為了繼航天、高鐵技術(shù)后的一張名片，引領(lǐng)世界輸變電行業(yè)的發(fā)展。但在35kV、10kV以下的配網(wǎng)配電、供電環(huán)節(jié)，我國的電力效率低下。針對這一情況，種衍民認為，國家發(fā)改委、能源局從配網(wǎng)建設(shè)的方面入手，加大國家配電網(wǎng)建設(shè)力度，加快淘汰落后、高耗能配電變壓器，全面采用低損耗、節(jié)能型新型變壓器產(chǎn)品，推動城網(wǎng)老化線路改造，減少線路損耗，提高配網(wǎng)配電效率。

近年來，國家重大項目陸續(xù)開工建設(shè)，大件運輸承擔著各類材料和重大設(shè)備運輸?shù)年P(guān)鍵任務(wù)。相比美國、德國等發(fā)達國家，我國大件運輸尚處于初級階段，國家至今仍缺乏專門的管理辦法。制度不完善、管理流程復雜、辦事效率低下、費用成本高是當前大件運輸面臨的實際問題。種衍民建議交通部加快落實國家相關(guān)政策規(guī)定，由起運地公路管理機構(gòu)統(tǒng)一受理跨省區(qū)市超限運輸許可申請，實行大件運輸辦一證行全國，推動大件運輸?shù)摹耙徽臼健睂徟岣邔徟?，降低企業(yè)運輸成本。同時建議國家在橋梁建設(shè)標準、立交橋高度、收費站寬度建設(shè)上，結(jié)合大件運輸?shù)膶嶋H情況，在橋梁承載噸位、立交橋高度以及收費站建立大件運輸通道，建立各種資料庫，減少大件運輸勘察路線的工作量與費用。

參加全國人大會議十一年來，種衍民積極參政議政，傳遞行業(yè)聲音，為國家電力行業(yè)的發(fā)展、社會民生等獻計獻策，向全國人民代表大會提出涉及輸變電、新能源、新材料、煤碳行業(yè)相關(guān)政策以及關(guān)系國際民生的各類提案和建議，并積極推動了有關(guān)問題的解決。