杜家毫在全省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場推進會上強調(diào)

集中精力優(yōu)環(huán)境抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展

讓湖湘大地成為投資創(chuàng)業(yè)的福地

許達哲講話 李微微出席

6月14日，全省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場推進會在江華瑤族自治縣召開。省委書記杜家毫強調(diào)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境事關(guān)長遠競爭力，事關(guān)全省高質(zhì)量發(fā)展。要下更大力氣、用更實舉措，推動全省發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化、大提升，為促進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，讓湖湘大地成為投資創(chuàng)業(yè)的福地。省委副書記、省長許達哲講話。省政協(xié)主席李微微出席。

省委常委、常務(wù)副省長陳向群主持會議，省領(lǐng)導(dǎo)傅奎、黃蘭香、胡衡華、謝建輝、劉蓮玉、葉紅專、陳飛、彭國甫、張健、易鵬飛出席。

為了開好這次現(xiàn)場推進會，杜家毫、許達哲會前率省直有關(guān)部門以及各市州、縣市區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)主要負責(zé)人實地考察了江華的部分企業(yè)和高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，了解這一集“老、少、邊、窮、庫”于一體的國家級貧困縣深化“放管服”改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的好經(jīng)驗好做法。通過現(xiàn)場觀摩，讓大家自加壓力、互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超。

會上，杜家毫充分肯定今年以來全省各地各部門在推進“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”、優(yōu)化提升發(fā)展環(huán)境等方面取得的明顯成效和成功經(jīng)驗。他說，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。干部擔當作為，就是最好的發(fā)展環(huán)境。要以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化提升，突出正向激勵，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)干部的重要途徑；完善容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為敢闖敢試、埋頭苦干、擔當作為的干部撐腰鼓勁；注重增強干部“善為”“會為”的能力，著力提升服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)效果，堅持依法依規(guī)辦事、誠信辦事，做到不越底線與紅線，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

杜家毫指出，實施“五大開放行動”的過程，就是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的過程。要將實施“五大開放行動”擺上重要位置，真正把心思和精力集中到謀發(fā)展、促開放上來，立足自身優(yōu)勢特色，明確工作抓手，加強督查考核，突出目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，不折不扣地執(zhí)行決策、實施政策，決不能讓好的政策措施在實施層面“卡殼”、在最后一公里“擱淺”。

杜家毫指出，要按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，引導(dǎo)全省各級千方百計謀產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)、興產(chǎn)業(yè)。保持定力抓產(chǎn)業(yè)，樹牢正確政績觀，以“前人栽樹、后人乘涼”的定力和抓城市建設(shè)的勁頭，沉下心來、咬住不放、久久為功，把產(chǎn)業(yè)這個基礎(chǔ)抓緊抓好。精準高效抓產(chǎn)業(yè)，做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這篇大文章，大力發(fā)展符合發(fā)展大勢、有市場、有效益、能促進就業(yè)和富民的產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動新舊動能轉(zhuǎn)換；堅持精準定位、精致招商、精細服務(wù)、精確投入，把有限的政策、資金、人才聚焦到核心產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)和核心研發(fā)上，推動產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈深度對接，形成產(chǎn)業(yè)集群。突出實效抓產(chǎn)業(yè)，對照年初確定的“五個100”項目進行分析調(diào)度，一個項目一個項目地看進度、查問題、定措施、保落地。

杜家毫強調(diào)，要通過改革創(chuàng)新促進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，以環(huán)境優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢。牽住“最多跑一次”改革這個“牛鼻子”，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，堅持省市縣各級縱向聯(lián)動、各部門橫向配合，抓緊推進審批服務(wù)事項辦理流程標準化，把服務(wù)企業(yè)和群眾作為天職，堅決打破各種利益和慣性的束縛。要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負責(zé)同志要切實履行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一責(zé)任人”職責(zé)，加強作風(fēng)建設(shè)，凈化政治生態(tài)，營造良好輿論環(huán)境，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供有力保障。

許達哲在總結(jié)湖南省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得的成效和存在的差距后指出，好的發(fā)展環(huán)境才是最優(yōu)惠的政策，才是最有利于企業(yè)壯大、成長的“原生態(tài)”。要抓重點、補短板、強弱項，把著力點放在優(yōu)化軟環(huán)境上，放在服務(wù)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，放在為企業(yè)提供高效服務(wù)上，比機制、比環(huán)境、比服務(wù)、比干勁。要強化政策創(chuàng)新和執(zhí)行落實，對各類政策進行全面清理，把“政策干貨”提煉出來、公示開來，把政策紅利釋放出來，切實增強企業(yè)和群眾的政策獲得感；強化政策執(zhí)行，作出的政策承諾就要兌現(xiàn)，決不能出爾反爾；強化政策創(chuàng)新，既要實行“拿來主義”，積極借鑒外省市好的經(jīng)驗做法，復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，又要根據(jù)市場、企業(yè)和群眾需求，創(chuàng)新更多切實可行的辦法舉措。要提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率，大力推行標準服務(wù)、集成服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、主動服務(wù)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標準化、智能化、便利化。要加快產(chǎn)業(yè)項目落地見效，實施審批流程再造，精簡優(yōu)化評估審查，整治改善施工環(huán)境，放寬生產(chǎn)經(jīng)營準入，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)環(huán)境。要降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本，在稅費、融資、用電、用工、物流等方面實施一批降本減負措施，讓企業(yè)輕裝上陣。要營造良好的法治環(huán)境和信用環(huán)境，依法保護產(chǎn)權(quán)，推進政務(wù)誠信建設(shè)，加強事中事后監(jiān)管，有效保障市場主體的合法權(quán)益。

（記者：賀佳）